中国天然气消费量猛增，同比增长19%。目前，中国已经是全球第三大天然气消费国，仅次于美国和俄罗斯，预计未来几十年将出现最强劲的需求增长，到2040年或将跃居全球第二位。随着中国的工业和住宅部门从煤炭转向天然气，天然气需求正在上升，中国国内液化天然气（LNG）价格最近几周达到6年来的最高水平。

甚至中国一度出现“气荒”，而随着寒冷天气来临和北方地区经济的复苏，中国北方对天然气的需求激增，天然气短缺正蔓延至中国南部和西部的工业部门。最近，在天然气短缺的情况下，一些地区被允许烧煤来在寒冬天气中取暖。

突显这些紧缩基本面的一个数据是，中海油( CNOOC)刚刚租用了一个由100辆卡车组成的车队，将液化天然气运送到中国北方数千公里的地区，以填补供应缺口。

实际上，这次“气荒”的背后是一场能源革命的尝试——用油改气、煤改气等政策改变北方地区的能源消费格局，提高清洁能源消费比重，用力过猛造成短时间内制造了大量的燃气需求，而当供应端紧张时就造成气荒。

尽管离开始供暖还有1个多月时间，今年秋冬季如何才能既保蓝天又保温暖已经提上了议程。在8月31日举行的生态环境部8月例行新闻发布会上，环境部新闻发言人刘友宾说，“推进北方地区清洁取暖是改善大气环境质量的重要措施，今年这项工作将在去年基础上，继续坚定不移地推进。”

针对去年很多地方出现“气荒”，导致供暖温度过低甚至停暖等情况，刘友宾强调，今年将坚持从实际出发，多措并举，“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”；坚持以供定需、以气定改，先立后破，各地根据气源、电源等落实情况，合理确定散煤治理计划，采取“自下而上”的方式，根据各地上报的计划来确定今年散煤治理任务，确保“清洁取暖”和“温暖过冬”两个民生都要保障。

今年秋冬季京津冀PM2.5仍需下降3%

根据已审议通过的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。

因此，“必须充分考虑各地工作重点和管理基础，提出清单式、差异化任务要求。”刘友宾说，实现双“下降3%”的一个必须措施是，优化能源结构，有效推进清洁取暖，大力推进散煤治理。

据测算，2016年-2017年，京津冀及周边地区“2+26”城市完成“煤改气”“煤改电”470多万户。而2017年-2018年冬季，北京PM2.5浓度大幅降低，其中，散煤治理贡献率就达40%左右。

各地推出多种供暖方式

目前，我国北方地区清洁取暖比例为34%。据十部委2017年底共同发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》，到2019年，我国北方地区清洁取暖率将达50%，替代散烧煤7400万吨；到2021年，北方地区清洁取暖率将达70%，替代散烧煤1.5亿吨。

为此，各地各显神通，纷纷出台了替代散烧煤的清洁供暖计划。据河南省发改委、省国土厅、省环保厅、省住建厅联合下发的《关于开展地热能清洁供暖规模化利用试点工作的通知》，今冬供暖季前，河南将优先选择在地热资源较为富集地区，启动“取热不取水”的地热能清洁供暖规模化利用试点工作，确保群众采暖需求的同时实现“治污减霾”。

地热是一种可再生的清洁能源。目前，河南省首个地热资源开发利用项目已在偃师市首阳山镇开工建设，冬季供暖的地下水经取热后再由回灌井重新注回地下水层，如此循环往复。建成后，每万平方米供热面积可减少标煤燃烧76.38吨。

甘肃省发展改革委、省建设厅、省环保厅、省农牧厅《关于联合印发的通知》，要求有序推进各地城镇供热系统优化和建筑能效提升工作，因地制宜地推进太阳能、地热能、空气热能等可再生能源在建筑中的深度、复合应用；优先发展污水、工业废水等再生水源取暖，积极发展地源(土壤源)取暖，适度发展地下水源取暖。在兰州、天水等地开展无干扰地岩热等技术试点工作。

而黑龙江省要求加大对供热企业供热设施检修监督检查力度，少耗能、少排放，努力实现清洁取暖。

任何一种能源都无法“包打天下”

我国北方地区供暖压力大，要实现清洁供暖，用任何一种能源来“包打天下”都是不可能的。据统计，我国北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米，如果全部“煤改气”，一年用气量约2000亿立方米，而2017年全社会用气量才2373亿立方米；如果全部“煤改电”，一年用电量约需2万亿度，而2017年城乡居民生活用电量总共才8695亿度。

电力规划设计总院院长谢秋野说，单从能源供应的层面看，已是困难重重，若再加上每年的财政补贴负担、安全等问题，未来的清洁取暖工作将面临更多挑战。

为此，专家也纷纷支招。清华大学建筑节能研究中心教授付林认为，工业余热利用将成为一个主流的供热方式。工业余热温度大部分在30-40摄氏度，温度低、不能直接供热，但如果用作热泵的低温热源，在运用合理情况下，耗电仅为常规热泵的1/3；成本维持在较低水平，与燃煤相当。

在周边没有规模化工业企业、集中供热管网不能覆盖的地方，中惠地热股份有限公司副董事长张佰华建议，电地暖是一种有效的供暖方式。电地暖并非是传统的将电直接加热后供暖，如电热地膜系统，在低谷电价时，通过远红外薄膜将电能转化为热能，并通过复合蓄能层将热量贮存在系统内，实现长达24-36小时的缓释作用，同时智能远程温控系统对采暖系统的开关、室温设置、节能模式进行智能控制供暖系统等。

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